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公司新聞

2008年云南電網(wǎng)形勢分析

在2008年工作務虛會上,云南電網(wǎng)公司廖澤龍總經(jīng)理指出,2008年是“十一五”承上啟下的關鍵之年,也是公司內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境復雜多變的一年,認真分析公司面臨的形勢,有針對性地采取對策,做好今年的工作,具有十分重要的意義。

  面臨的有利形勢

  南方電網(wǎng)公司經(jīng)過5年發(fā)展,取得了有目共睹的輝煌成就,發(fā)展前景十分廣闊。電網(wǎng)規(guī)模翻了一番,負荷翻了一番,售電量、銷售收入也翻了一番。綜合實力大幅提升,在世界500強企業(yè)中的排名逐年上升,2007年列第237位,在國內(nèi)企業(yè)中列第7位。南方電網(wǎng)是公司發(fā)展依托的大舞臺、大平臺,南方電網(wǎng)的發(fā)展壯大,對于公司的發(fā)展具有十分顯著的推動作用。

  5年來,公司的各項工作也取得了顯著成績。云南電網(wǎng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,公司實力大幅提升。建成了以500千伏為主干、220千伏為主網(wǎng),覆蓋全省16個州(市)的全省統(tǒng)一電網(wǎng)。
220千伏及以上變電容量和線路長度為2002年末的近3倍。形成了省內(nèi)、省外和國外三個市場的良好格局。省內(nèi)售電量比5年前翻了一番,云電送粵規(guī)模增長了近5倍,實現(xiàn)了向越南、老撾、緬甸送電。公司全力以赴為地方經(jīng)濟發(fā)展服務,樹立了南方電網(wǎng)“對中央負責,為五省區(qū)服務”的責任央企形象,贏得了各級黨委、政府的高度肯定。省委、省政府對電網(wǎng)發(fā)展給予了****的重視,為公司發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

  面臨的困難和挑戰(zhàn)

  電力供需形勢不容樂觀。今年全省繼續(xù)缺電已成定局,雖然火電裝機大幅增加,但新的大型煤礦建設進度緩慢,小煤窯**隱患多,電煤產(chǎn)能不足、總量有限。我省小煤保大電的格局不可能在短期內(nèi)得到有效改善,電力生產(chǎn)和供應受制于電煤供應,電力供需矛盾突出的情況將在未來幾年持續(xù)存在。預計今年汛期以前日均缺電2600萬千瓦時以上,全年缺電30~40億千瓦時,到汛期又面臨低谷棄水壓力,電力供應的持續(xù)短缺和豐枯發(fā)電量的嚴重不均衡,給廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、節(jié)能發(fā)電調(diào)度和營銷工作帶來很大的壓力。

  電網(wǎng)建設的條件更加困難。雖然有相關政府部門的大力支持,但隨著國家環(huán)保、土地政策的日趨嚴格和電網(wǎng)的不斷延伸和擴展,電網(wǎng)建設需要辦理的各種手續(xù)更加復雜,建設環(huán)境協(xié)調(diào)更加困難。國家項目核準審批程序復雜,使工程前期工作壓力加大,耗時增加,同時產(chǎn)生很多政策風險。電網(wǎng)主設備和主要材料供應不能滿足工程進度需要,電網(wǎng)建設設計、施工力量不足,都可能導致具備條件的工程不能按計劃推進。公司資產(chǎn)負債率偏高,電網(wǎng)建設資本金缺口更大,同時國家今年實施適度從緊的貨幣政策,融資困難加大。這些都對電網(wǎng)的快速發(fā)展帶來不利影響。

  電力體制改革任務多。國家層面對能源管理體制和機制的研究已進入*后階段,能源管理體制和機制的變化勢必對電力工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。在國務院“十一五”深化電力體制改革的實施意見中,已經(jīng)明確今后幾年改革的主要任務就是實施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離,實現(xiàn)輔業(yè)單位與電網(wǎng)企業(yè)脫鉤,推進“三產(chǎn)”、多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)分開和農(nóng)電體制改革。這些,都將對公司的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響,需要我們進行系統(tǒng)深入的研究。

  公司內(nèi)部存在的問題

  一是對南網(wǎng)方略的學習貫徹還有差距。雖然公司在宣傳、貫徹、落實南網(wǎng)方略上下了很大工夫,也取得了很大成效,但仍存在不小差距。有的單位還滿足于掛在墻上樹樹形象,在匯報材料中“穿衣戴帽”表表決心,沒有真正理解,有的雖然對南網(wǎng)方略做到了耳熟能詳,但還沒有做到自覺地、有意識地用南網(wǎng)方略指導實際工作。公司整體在結合實際,創(chuàng)造性地貫徹南網(wǎng)方略方面還做得不夠,對南網(wǎng)方略的學習貫徹還需要進一步深入。

  二是**生產(chǎn)存在突出問題?!?1·9”人身死亡事故的發(fā)生,充分暴露了公司**生產(chǎn)基礎仍然薄弱的現(xiàn)實,同時也對全公司進行了一次深刻的**生產(chǎn)警示教育。說明我們的**生產(chǎn)沒有做到全員重視和整體推進,管理上還存在很多漏洞和死角,“違章、麻痹、不負責任”三大**敵人仍在時時威脅著公司的**生產(chǎn)。

  三是基礎管理依然薄弱。雖然我們?nèi)ツ昊撕艽缶ΜF(xiàn)有制度和流程進行完善、再造,但制度體系仍不完善,制度的可執(zhí)行性、制度之間銜接的嚴密性還需要進一步優(yōu)化改進和完善。公司指標體系不健全,對標管理難度大,農(nóng)電管理粗放,管理水平參差不齊,縣級供電企業(yè)內(nèi)控不嚴密,基礎工作不規(guī)范,監(jiān)督不到位的情況還比較突出。

  四是人員素質(zhì)有待提高。員工整體結構不合理,一線生產(chǎn)、技術人員緊缺。部分人員責任意識不強、技術技能不夠,對崗位職責、工作流程不熟悉。部分管理人員作風不實、心氣浮躁,沉不下去研究工作。
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